經(jīng)濟(jì)仍然處于陰霾之中，各國都在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。新能源成為各國認(rèn)可的目標(biāo)。6月1日，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上解讀能源行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)、新能源發(fā)展等熱點(diǎn)話題時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須把新能源發(fā)展作為一個(gè)戰(zhàn)略思考，要未雨綢繆。

晶硅過剩太陽能卻未普及

隨著新能源投資浪潮的興起，各種資本紛紛進(jìn)入新能源開發(fā)領(lǐng)域，尤其是在太陽能和風(fēng)能方面。In、IBM、HP、GE、博世、BP、三星、現(xiàn)代、LG、中國臺灣聯(lián)電等巨型企業(yè)都加入或擴(kuò)大了在光伏行業(yè)的投資。

“5月份，我參加了‘2008太陽能及光伏產(chǎn)業(yè)大會’，整個(gè)過程的感覺就是該行業(yè)還是表面繁榮。”上海張江創(chuàng)星園投資部總朱麗雅對于太陽能領(lǐng)域發(fā)展的態(tài)度比較謹(jǐn)慎。

她表示，目前由于銀行對中小型企業(yè)貸款力度支持不夠，太陽能領(lǐng)域的中小型企業(yè)資金壓力比較大。“這部分中小型太陽能企業(yè)多是在2008年太陽能投資高峰時(shí)期，由一些以前從事房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)的民營資本轉(zhuǎn)型而來。受金融危機(jī)影響，這部分企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)。”

此次，國家制定新能源政策，太陽能和風(fēng)能是發(fā)展領(lǐng)域，但業(yè)內(nèi)也有觀點(diǎn)認(rèn)為，太陽能和風(fēng)能的產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩狀態(tài)。

對此，廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，目前的產(chǎn)能過剩是產(chǎn)業(yè)鏈上的問題。國內(nèi)多晶硅的生產(chǎn)確實(shí)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題，但多晶硅與太陽能應(yīng)用*不是一回事。“現(xiàn)在太陽能發(fā)電普及了嗎？顯然沒有。太陽能發(fā)電的價(jià)格仍然很高，老百姓無法從中受惠。新能源的開發(fā)是為了惠及老百姓，在新能源技術(shù)未能普及之前，不適合談過剩的問題。加大新能源的政策支持力度非常必要。”

朱麗雅也認(rèn)為，目前太陽能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩主要出現(xiàn)在行業(yè)下游企業(yè)，也就是中小型企業(yè)。真正擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型太陽能企業(yè)仍然比較少。

關(guān)注主流 不應(yīng)忽視前沿

“新能源規(guī)劃的消息傳開之后，來找我們談合作的風(fēng)險(xiǎn)投資明顯增多。”上海攀業(yè)氫能源科技有限公司總田丙倫在接受記者采訪時(shí)稱。該公司主要從事質(zhì)子交換膜燃料電池原材料及電池系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)，屬于新能源規(guī)劃支持的領(lǐng)域。

田丙倫表示，目前國家就節(jié)能汽車領(lǐng)域給予了一定政策支持，比如，對于節(jié)能汽車，中央可以給予zui高25萬元的補(bǔ)助。“但是對于我們這一類致力于新型燃料研究的企業(yè)，國家的關(guān)注仍然比較少，缺少相應(yīng)的政策支持。”

國家能源局副局長劉琦在新聞發(fā)布會上曾表示，新能源發(fā)展規(guī)劃中的新能源概念，主要界定在兩個(gè)方面：一是關(guān)于風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新的能源；二是對傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，如對煤炭的清潔利用、車用的新型燃料以及智能電網(wǎng)等等。

盡管新能源規(guī)劃中明確提出了車用的新型燃料，但田丙倫仍然有所擔(dān)憂。“新能源政策能夠幫我們吸引到風(fēng)險(xiǎn)投資基金，從某種程度上解決企業(yè)的資金問題，但目前國家仍然比較關(guān)注主流的節(jié)能汽車技術(shù)和領(lǐng)域，對一些新出現(xiàn)的前沿節(jié)能技術(shù)，國家政策支持出現(xiàn)了一定滯后性。”田丙倫說，如何在新能源規(guī)劃的制定中，避免政策滯后性對新能源企業(yè)發(fā)展的制約是非常關(guān)鍵的問題。

新能源環(huán)保 生產(chǎn)不環(huán)保

朱麗雅長期從事新能源企業(yè)的投資和孵化工作，在她看來，新能源企業(yè)zui重要的莫過于技術(shù)、資金和訂單。“新能源行業(yè)，技術(shù)zui關(guān)鍵。而技術(shù)的開發(fā)又需要資金的支持，這兩者是相輔相成的，訂單則直接反映產(chǎn)品的市場價(jià)值。”

田丙倫告訴記者，他們擁有燃料電池的核心技術(shù)，但是卻缺少讓企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和進(jìn)一步技術(shù)研發(fā)的資金。

有媒體援引一位熟悉該規(guī)劃草案的業(yè)內(nèi)人士的話表示，此次新能源規(guī)劃提及，到2020年，中國新能源總投資預(yù)計(jì)將達(dá)4.5萬億元，能拉動(dòng)全社會總投資9萬億元。

除此之外，朱麗雅提出了一個(gè)容易被人忽視的問題。發(fā)展新能源的初衷是為了減少污染，但新能源企業(yè)發(fā)展中也會出現(xiàn)環(huán)保問題。

“新能源企業(yè)同樣會產(chǎn)生廢氣、廢物、廢品，比如說，在多晶硅的生產(chǎn)中，產(chǎn)生具有毒害的副產(chǎn)品四氯化硅，用于傾倒或掩埋四氯化硅的土地將變得寸草不生。”朱麗雅說，“國家在新能源計(jì)劃的時(shí)候必須要考慮給予處理和還原這部分有毒副產(chǎn)品企業(yè)以支持。”